您当前所在位置:政务公开 > 信息公开目录 > 规范性文件发布
索 引  号: 003147534/201904-00021 信息分类: 规范性文件发布 / 民政、扶贫、救灾 / 公民 / 通知
发布机构: 徽州区人民政府办公室 发文日期: 2019-04-02
生效日期: 废止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 中年
名       称: 黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案》的通知
关 键  词: 发布文号: 徽政办秘〔2019〕17号

福彩3d太湖字谜钓捜:黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案》的通知

福彩3d预测中心黑彩网 www.fcrag.icu 发布机构:    徽州区人民政府办公室     发布日期:2019-04-12 15:43:39     信息来源: 徽州区政府办     浏览次数:8987

【字体:

各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

经区政府研究同意,现将《徽州区开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。    




                                             黄山市徽州区人民政府办公室

                                                       2019年4月2日






徽州区开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案



根据国务院办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)要求,为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,加大贫困村贫困群众产销对接,鼓励引导社会各界消费来自贫困村贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,助力精准脱贫,扎实做好我区消费扶贫促进精准脱贫工作,结合区情实际,制定本实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,调动社会各界参与消费扶贫的积极性,切实解决贫困村贫困群众增产不增收、产品销路窄、组织化程度低等突出问题,促进贫困村贫困群众农产品、畜产品、旅游产品、劳务服务与市场需求有效对接,促进贫困村贫困群众的产品变商品、收成变收入、服务变劳务,带动贫困人口增收脱贫,增强自我发展能力,形成可持续增收长效机制,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

二、实施范围

以区内12个贫困村为重点,以建档立卡贫困户为主要支持对象,协同拉动贫困户农产品销售和贫困村旅游消费发展。

三、主要方式

(一)推动机关和国有企事业单位带头参与消费扶贫。

鼓励单位带头参与消费扶贫。树立“买贫困地区产品,献扶贫济困爱心”的理念,以购买贫困户农特产品和服务为主要手段,鼓励党政机关、国有企事业单位、金融机构、学校、驻徽单位等在同等条件下优先采购贫困村贫困户产品,优先从贫困村贫困户中聘用工勤人员,引导干部职工自发购买贫困户产品,到贫困村旅游消费。鼓励各单位工会按照有关规定组织职工到贫困村开展工会活动。鼓励各机关、国有企事业单位食堂与贫困村贫困户进行定向直供直销。(责任单位:区扶贫开发局、区机关事务管理中心、区教育局、区总工会、人行徽州支行、各乡镇人民政府)

动员干部职工参与消费扶贫。驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部要对所帮扶的贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底,发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势,为帮扶对象产品代言,开展熟人销售,向亲朋好友推荐产品,拓展销售渠道,为贫困户增收。(责任单位:区直各帮扶单位、各乡镇人民政府)

(二)动员民营企业等社会力量参与消费扶贫。

将消费扶贫纳入“多企帮多村”精准扶贫行动,学习借鉴呈坎灵山西瓜节等经验做法,组织企业通过开展特色农产品认购等“以购代捐” “以买代帮”的方式帮助贫困户增收。优先聘用贫困户到企业务工就业,帮助贫困户增收脱贫。商会、慈善机构等社会组织,要动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。依托中国社会扶贫网和“徽州区电子商务公共服务中心”网站和微信小程序等载体,结合“10.17”国家扶贫日等契机,及时发布贫困户供给信息,推动产销信息精准对接。(责任单位:区工商联、区民政局、区扶贫开发局、区商务局、区文旅体局)

(三)发挥龙头示范效应带动消费扶贫。

发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。在企业与贫困户双方自愿的基础上,由龙头企业、骨干企业、专业合作社对贫困户的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,实现农产品保值增值。强化供应链建设,鼓励贫困村通过租赁、共享等方式因地制宜新建或改建一批冷藏冷冻保鲜库等设施。鼓励龙头企业、骨干企业、合作社重点开展生产基地建设、流通基础设施建设和供应链服务建设,增强生产、仓储、分拣、包装、运输等综合服务能力。继续推进快递下乡,在中国邮政快递物流进村全覆盖的基础上,鼓励社会快递物流企业延伸服务网络,以区乡村三级物流配送体系为载体,形成农产品从“田间”到“餐桌”的全链条联动。(责任单位:区发展改革委、区农业农村局、区商务局、区邮政分公司、各乡镇人民政府)

(四)线上线下联合发力助推消费扶贫。

充分发挥区电子商务“两中心一站点”功能。区电商“两中心”要以区内贫困村为单元,设计统一的区域性扶贫产品标识,采取共享共用共推等方式,合力打造区域性特色农产品品牌,并积极为贫困村贫困户农产品提供产品开发、包装设计、网店运营、人才培训等专业服务。发挥村级电商站点的便民服务功能,提前做好贫困户富余农副产品的摸底登记,与区电商中心共同对接消费市场。要发挥市场经济倒逼生产关系变革的积极作用,通过市场反馈,带动贫困户开展订单式农业、标准化生产、品牌化营销。加快农产品“三品一标”和追溯体系建设,打造一批名特优产品区域品牌。同时,积极搭载阿里巴巴、京东、天猫、苏宁等大型电商平台及融e购等网银平台,参加电商扶贫专场活动,销售农特产品。(责任单位:区商务局、区农业农村局、区市场监管局、人行徽州支行)

积极开展线下产销对接活动。支持贫困村组织农副产品参加农超对接、展销会等,在超市商场、农贸市场、车站、景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区等场所醒目位置开设扶贫产品销售专区专柜,方便消费者随时随地为贫困群众献爱心。鼓励各大餐饮企业优先购买贫困村贫困户农特产品?;龊闷独Т迤独Щв肱┎芳庸?、流通企业建立长期稳定的产销联系,积极开展购销活动。(责任单位:区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区市场监管局、区供销联社)

(五)发展乡村旅游带动消费扶贫。

优化消费环境。加大贫困村休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线通行能力,提升交通通达性和游客便利度。结合美丽乡村建设,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程,优化消费环境。充分挖掘贫困村的自然生态、历史文化、地域特色文化、民俗文化、农耕文化等资源禀赋,因地制宜明确重点发展方向和区域,创建一批A级旅游村庄和休闲文化旅游示范点,打造一批设备齐全、特色突出的美丽休闲乡村和乡村旅游精品工程。(责任单位:区文旅体局、区发展改革委、区交通运输局、区农业农村局、各乡镇人民政府)

提升服务能力。通过“请进来、走出去”的方式,积极开展旅游服务从业人员的培训,重点支持贫困户参与相关专业技能和业务培训,提升服务水平和能力。(责任单位:区人力资源社会保障局、区文旅体局)

做好宣传营销。支持旅游企业与旅游资源丰富的贫困村进行对接,为乡村旅游扶贫提供整体营销方案,大力发展休闲观光农业、生态旅游、红色旅游、特色文化旅游项目,实现旅游扶贫与消费扶贫的高度融合。充分运用中国徽州网、徽州电视台等媒体平台和徽州微旅游公众号、微博、抖音短视频等自媒体平台,积极宣传推广贫困村特色美食、美景、民宿等,做好线下引流消费。(责任单位:区委宣传部、区融媒体中心、区农业农村局、区文旅体局、区商务局)

四、保障措施

(一)加强组织领导。区直各部门和各乡镇人民政府要把消费扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,开展摸底调查,摸清贫困户农副产品的种类数量,做好农产品的认定、推荐,保证产品质量,积极组织贫困户参加各类营销活动。组织实施好消费扶贫工作,确保各项措施落地落实落细。

(二)加大政策支持。统筹相关政策资源和资金项目,以供应链建设为重点,对在贫困村从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在资金、土地等方面给予政策倾斜。对申请“三品一标”和追溯体系建设的个人农业企业和协会,给予一定的政策扶持。

(三)强化综合保障。要注重诚信建设,遵循市场价格规律,建立农产品产销对接双向竞争机制。区市场监管局要联合农业农村局强化农产品质量安全督查和检验监测,建立农产品追溯机制,奖优罚劣,提高产品质量安全保障能力。要加大市场管控力度,严厉打击借消费扶贫之名以假乱真、以次充好、扰乱市场、牟取私利的行为。相关职能部门要加强行业管控,防止出现拖欠货款的行为。

(四)加强宣传引导。区委宣传部、区扶贫开发局要充分运用报刊、电视、广播和网络等媒体,加大推介力度,加快提升扶贫产品品牌效益和市场知名度。加大消费扶贫引导力度,培育社会大众消费扶贫献爱心理念,选树一批好的机关单位、企业、合作社、诚信贫困户进行宣传表彰,营造全社会参与消费扶贫的浓厚氛围。


主  办:黄山市徽州区人民政府办公室 承办单位:区委区政府信息中心 联系电话:0559-3511283
中文域名:黄山市徽州区人民政府.政务 皖ICP备12000823号 皖公网安备 34100402000101号
网站标识码:3410040011

十一选五复式投注价格 北京pk赛车龙虎技巧论坛 北京pk赛车走势经验 重庆时时彩官方开奖 全部彩票的计划软件 大乐透规则及中奖规则 双色球走势图全图 七星彩500期基本走势图 pk10宝贝计划软件官方 香港马会综合资枓大全2019 2019女篮亚洲杯直播 稳赚三期必出六肖 十期 8码倍投稳赚方案 幸运快3单双怎么稳赚 快三稳赚口诀 时时彩8码平刷稳赚方案